国务院安委办通报8起有限空间盲目施救导致伤亡扩大事故

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2019-04-06

关于海马新能源汽车有限公司跨细分类生产新能源轿车技改项目核准的批复豫发改工业〔2018〕508号海马新能源汽车有限公司:报来跨细分类生产新能源轿车技改项目申请报告及有关材料收悉。经研究,现就该项目核准事项批复如下:一、为加快我省新能源汽车产业发展,满足市场需求,依据《行政许可法》《企业投资项目核准和备案管理条例》,同意建设海马新能源汽车有限公司跨细分类生产新能源轿车技改项目。项目单位为海马新能源汽车有限公司。二、项目建设地点为郑州市中牟县汽车产业集聚区东风路中段,厂区总占地面积万平方米。三、项目建设内容为:改造原总装、车体、涂装、冲焊等联合厂房及其他生产设施,新购置生产及试验检测设备51台(套),在总产能保持不变的情况下,新增5万辆电动轿车生产能力,其他乘用车和N1类载货汽车生产能力调整为1万辆。

  6月28日,在住建部等7部委发布治理市场乱象专项行动通知当天,30城名单中就有3个城市采取行动:重庆出组合拳稳控房地产市场;武汉发布刚需优先选房新规;长沙紧急对此前人才落户购房政策打补丁,要求不受购房限制的人才至少博士、正高职称以上。进入7月,昆明率先出台限购、预售监管、严查市场违法违规行为等调控政策;上海对企业购买商品住宅进行进一步限制;武汉实行二手房房源网上挂牌交易,确保房源信息真实透明;宁波市启动对互联网房产中介的全面整治;佛山市将整治房地产市场四类乱象,重点打击投机炒房;厦门发文遏制投机炒房,同时将重拳整治市场秩序;大理市发文坚决防范查处炒房行为,严厉打击违规销售等突出问题;唐山4部门联合开展依法打击房地产领域违法犯罪行为专项行动;宁德发文加强中心城区精准调控,包括控制新房涨幅、新购房限售3年、住房分类别限购等。另外,福建省出台《房地产行业监管十不准行为规范》;广东省加强住宅用地市场调控稳定市场预期;陕西省出台商品房摇号公证细则,发现弄虚作假可向公安部门报案;河南省再出重拳,从四大方面严厉打击商品房销售违法违规行为;浙江省首次开展以房地产开发企业专项检查为切入点的双随机抽查。与此同时,多个城市已经开展市场乱象专项整治,并对违法违规行为进行了严厉查处。

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  该网民主动删除了相关不实信息和视频,并在朋友圈发布了澄清声明:“经警方核实通报不涉及暴恐案件。相关信息我已删除,如有转发,也请各位及时删除,不再转发。”

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人民网北京6月8日电(记者贺迎春)近日,国务院安委会办公室通报了8起有限空间因施救不当导致伤亡扩大事故情况。

今年3月份以来,有关行业领域连续发生多起有限空间较大生产安全事故,这些事故在初期均只有1人遇险,但在救援处置中,因盲目施救、措施不当导致伤亡扩大,造成了重大人员伤亡。

8起事故分别是:3月28日,安徽省阜阳市颍泉区一停产关闭的火纸作坊,1人在未采取任何防护措施的情况下,进入污水池安装抽水泵抽运污水,在池中晕倒,另外3人先后进入池中救援也相继晕倒。

事故造成4人死亡。 4月30日,宁夏回族自治区银川市贺兰县,新胜小康村排污泵站化粪池进行维修疏通时,1人进入化粪池后窒息,其他人员在施救时窒息。 事故造成3人死亡、3人受伤。 5月13日,广东省深圳市罗湖区天乐大厦物业管理单位,组织人员在地下室化粪池进行清理和设备检修时,1名作业人员不慎掉进化粪池,其他3名作业人员在营救过程中相继落入化粪池。 事故造成3人死亡、1人受伤。

5月16日,河南省郑州市中牟县,山东省邮电工程有限公司在为中国移动通信集团河南有限公司郑州市中牟分公司安装地下光缆时,1人中毒,另外2人在施救过程中中毒。 事故造成3人死亡。 5月23日,安徽省滁州市天长市,博资清洁科技有限公司1名工人在污水处理站更换泵站作业过程中不慎落入污水池中,另外2名工人在施救时先后落入池中。

事故造成3人死亡。 5月24日,安徽省合肥市包河区新华人寿保险合肥后援中心建设工地,1名工人在地下室作业时缺氧被困,有5名工人先后进入救援时被困。

事故造成3人死亡、3人受伤。 5月26日,广东省东莞市华业鞋材有限公司,1名员工进入4号皮浆池不久晕倒。

3名工友先后入池救人,均晕倒在池中。

事故造成4人死亡。

5月26日,河北省邢台市河北健民淀粉糖业有限公司,在进行集水池清理作业时,1名工人不慎滑入池中,另外2名工人先后进入池中施救。

事故造成3人死亡。

通报指出,事故主要暴露五大问题:一是未落实有限空间作业审批制度,安全风险辨识不到位。 污水池、化粪池、沼气池、腌渍池、纸浆池、市政管道、地下室等各类有限空间,在清淤清污和检维修作业过程中极易造成硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体中毒和缺氧窒息事故。

事故单位没有对有限空间作业风险进行全面辨识评估,未落实危险作业审批制度,未严格遵守“先通风、再检测、后作业”的作业程序,在检测、防护、监护等安全条件未确认情况下实施作业,导致事故发生。 二是现场应急救援处置不当,8起事故最初均为1人遇险,但由于事故单位和现场人员缺乏基本的应急常识和自救互救能力,缺失个体防护器材和应急装备,在没有弄清致害因素,也没有采取可靠防护措施情况下盲目施救,导致伤亡扩大。

三是对应急管理和安全生产工作不重视,事故单位相关管理制度和作业规程不健全、不落实,防护器材和应急装备配备不全,没有应急预案或现场处置措施缺乏针对性,未开展有限空间作业应急演练,安全生产主体责任不落实。 四是安全教育培训工作不到位。

一些企业特别是中小企业没有组织过有限空间知识培训或培训质量不高,从业人员对有限空间作业安全意识严重不足、对作业程序不清楚,监护人员缺乏监护救援知识和能力。

无知者无畏是事故发生的重要原因。 五是监督管理存在薄弱环节。 部分地区对相关行业有限空间监管工作不够重视,对相关制度规定和安全知识技能宣贯培训工作不到位,监督检查和执法处罚失之于宽、失之于软。 通报要求,各地各有关单位要认真吸取事故教训,举一反三,防止盲目施救,坚决防范和遏制类似事故频繁发生。

要提高思想认识,进一步筑牢安全红线意识,强化责任意识,督促企业严格落实主体责任。

要加强监督执法,严格落实“四个一律”执法措施和安全生产领域失信联合惩戒“黑名单”制度,强化有限空间作业安全监管。

通知强调,要加强培训教育,提高从业人员安全防范意识和应急知识,督促企业开展内部专题教育,落实岗前培训,坚决杜绝盲目施救,避免事故伤亡扩大。

健全完善应急预案,开展经常性应急演练,配备必要个人防护设备和救援装备,提高事故应急处置能力。 同时,要积极探索推广有限空间作业社会化服务,鼓励相关企业购买第三方服务,提高专业化、科学化和本质化安全水平,防止因施救不当导致事故伤亡扩大,切实维护广大人民群众和从业人员生命财产安全。

(责编:贺迎春、董菁)。