安徽宿州获立法权后 首部法规提请审查批准

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2018-11-04

  现场围观的旅客纷纷停下脚步、放下行李,拿起相机和手机记录这场生日派对。舞蹈结束后,现场奏起了生日歌,全场一起合唱,把气氛推向高潮,工作人员亦推来大大的生日蛋糕。  在全场欢呼声下,苏泽光联同香港机场管理局行政总裁林天福一起切蛋糕庆祝,他们随后向旅客派发别致的纸杯蛋糕,希望让旅客感受到香港国际机场的谢意。

    东钱湖旅游度假区:小普陀、水上乐园、陶公岛,福泉山、南宋石刻公园、帐篷露营地、动物园,皮划艇俱乐部、帆船俱乐部、水上旅游公司等涉山涉水旅游景点与旅游项目,于7月11日暂停对外开放,重新开放时间视具体情况而定。

  因此李贺在笔者心中的形象一直挥之不去。再读李贺,才发现他其实是最适合现代的诗人。他时刻带有焦虑,短暂的生命无不展现着对建功立业的焦灼和忧楚;他有着当下最小资的浪漫,在他笔下,云是水流,太阳是玻璃,敲击有声瑰丽甚至有些天真的比喻,美轮美奂;因此在初遇《苦昼短》时,这首诗所展现出时间空间的折叠之感和如镶金坠木的笔韵、腾云驾雾般的奇思将笔者深深的打动。《苦昼短》飞光飞光,劝尔一杯酒。

  从任职经历来看,上海的周慧琳和陕西的王兴宁两人为中央“空降”干部。周慧琳此前担任国家广播电视总局副局长、党组成员,王兴宁此前担任中央纪委驻最高人民检察院纪检组组长,最高人民检察院党组成员。

    此外,专家表示,固废非法倾倒背后,既有利益驱使下的侥幸心理,也有监管不到位带来的执法漏洞,同时也暴露出一些地方固废垃圾处置能力不足。  以固废中的危废为例,我国危废处理能力存较大缺口。2016年,全国危险废物产生量万吨,同比增长%。全国危险废物综合利用量万吨,同比增长%;全国危险废物处置量万吨,同比增长%。我国危险废物处理能力存在较大缺口,2016年危险废物处置利用率为%,剩余万吨危险废物未得到有效处置而被贮存。

  长不大的儿子停不下的爱(通讯员高晴报道)在山东省蓬莱市,正在上演着这样一幕:80岁高龄的王华堂和78岁的妻子张翠兰互相搀扶着,来到位于蓬莱西郊的紫荆山老年福利中心。

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  《宿州市城镇绿化条例》15日提请安徽省十二届人大常委会第二十五次会议审查批准。 若经此次会议批准生效后,该条例将成为安徽省新赋予立法权的设区的市通过的第一部地方性法规。   绿化管护存在多重难点  5月21日,经安徽省十二届人大常委会第十九次会议审议决定,宿州市成为立法法修改后该省首批开始行使地方立法权的设区的市。 宿州市人大常委会在广泛征求意见、充分调研论证的基础上,编制了《宿州市人大常委会2015年立法计划和本届立法规划》,其中《宿州市城镇绿化条例》被列入今年开展立法的项目。

  为何首先对城镇绿化进行地方立法宿州市人大常委会副主任石文庆解释了其中原由:“总的看,宿州地处皖北,城镇绿化绿量不足、体量不大、品位不高。

在规划建设方面,绿化建设缺少专项规划,项目建设没有法定指标限制,执行缺少监督制约,规划绿化面积得不到切实保障。

在管护方面,绿化保护责任不明确,管理主体不明确,绿化管控缺少具体可操作的法律依据,随意侵占城镇绿化用地和擅自改变绿地性质的现象时有发生。 ”  石文庆说,制定条例很有必要,规范城镇绿化规划建设和保护管理,有助于推动城镇绿化事业健康发展、加快推进生态文明建设。

  立法“接地气”观点“有碰撞”  开门立法、民主立法、解决问题、突出特色,是此次条例制定遵循的“十六字”原则。   宿州市人大法制委员会副主任委员武钦殿告诉记者,过去很多条例是由政府单个部门起草的,容易出现部门利益和部门保护主义倾向。

为了避免部门利益法制化,人大牵头主导成立了起草小组,政府部门只是其中的参与单位,诉求可以充分表达,但不能主导制定。   条例起草小组分层次、分门类、分人群召开专题调研会10次,先后组织外出学习、实地考察,召开座谈会、讨论会、征求意见会、立法听证会20余次,广泛听取社会各界的利益诉求。   宿州市政府法制办副调研员吴德兵说,条例制定全过程是民主立法的过程,广泛征求了政府部门以及法律顾问、人大代表、政协委员的意见,组织召开了专家立法论证会,开展了立法协调工作。 梳理出的合理意见,也基本上被宿州市人大常委会采纳。   在条例制定过程中,各种声音的“碰撞”也非常激烈。

比如新建居住区绿地率不低于40%这一指标,就出现多次反复。

这个指标关系到国土、规划、城管、林业等部门,至少变了七八次,最终结合调研和宿州实际定为40%。

  以问题导向制定特色规定  条例立足问题导向,突出解决问题,作出一系列结合宿州实际、体现地方特色的规定。   过去宿州市城镇绿化事业滞后的重要原因是政府重视不够、投入不足,管理部门职责不明确、监管不到位。

对此,条例不仅规定了各级人民政府的职责,而且规定了政府相关职能部门的职责,并重点规定了绿化管理部门的责任。

  条例坚持绿色惠民,规定三百米见绿、五百米见园的具体惠民标准和措施,对临时绿化、立体绿化、屋顶花园、林荫停车场建设等提出鼓励和倡导性规定。

对于城镇绿化“重建轻养”的情况,条例不仅规定了城镇绿化的养护主体,而且对养护不力,造成苗木缺株死亡或没有尽到养护职责的,给予处罚。

对破绿、毁绿、占绿行为规定了明确的处罚标准。   “过去对毁绿行为处罚只有原则性规定,要求罚,但是罚多少、怎么罚没有规定,所以没法作出处罚。 ”宿州市园林管理局副局长朱从申说,如果条例出台了,这一困扰多年的问题就可以解决,以后执法有了依据,也有了底气。 (记者范天娇)。